此外，该新规内容不仅限于费用调整，还广泛涵盖了以下四大关键方面：

一、调整EB-5相关申请费

此次费用调整的核心，在于确立了“专款专用”原则。此前，移民局因将EB-5收费用于补贴难民等其他移民项目，被行业机构起诉其做法“不合法”。新规对此作出明确限制：EB-5项目所收费款将严格用于覆盖其自身的审案成本，不再承担其他类别的移民开支——这也为本次费用大幅下调奠定了基础。

从具体数据来看，几乎所有核心申请类别的费用均迎来“普降”：

投资人核心申请

• I-526（独立投资者）与 I-526E（区域中心投资者）：费用从 11,160 美元降至 9,625 美元，降幅 14%；

• I-829（解除绿卡限制）：费用从 9,525 美元降至 7,860 美元，降幅 17%，相当于每份申请节省 1,665 美元。

  
  

区域中心相关申请

• I-956（区域中心初始指定）：费用从 47,695 美元大幅降至 28,895 美元，降幅 39%；

• I-956修正案：费用从 47,695 美元降至 18,480 美元，降幅高达 61%，显著减轻了区域中心的合规成本。

二、 推出新的I-527表格（非区域中心投资者申请）

对于在EB-5改革法案生效前（2022年3月15日）递交I-526申请的“老投资人”而言，本次新规带来一项关键变化：引入全新的I-527表格，专门用于解决“区域中心关停或NCE/JCE失去资格后，如何延续移民资格”的难题。

根据2022年法案中的M条款，若老投资人所属区域中心被终止，或其投资的NCE/JCE不再符合资格，只要仍满足“资金已投入、就业已创造”等核心条件，即可通过提交I-527表格对原I-526申请进行修改。具体调整方式包括：

• 将投资转移至其他合规的区域中心；

• 追加必要资金以补足剩余就业岗位要求；

• 将投资合并至其他信誉良好的NCE中。

  
  

 需要注意的是，这项“移民资格延续”服务并非免费：I-527表格的申请费用为8,000美元，且需单独提交。尽管对老投资人而言意味着一笔额外支出，但此举提供了官方认可的合规路径，使其不再因项目变动而面临“移民进程中断”的风险。

三、设立诚信基金

根据美国国土安全部（DHS）于2025年10月23日发布的EB-5收费拟议规则，以下是关于诚信基金（Integrity Fund）收费规定的清晰说明：

诚信基金收费与逾期处罚细则

此次拟议的新规明确了诚信基金的收费标准，

新增了逾期付款的阶梯式罚则：

• 逾期30天内：需在原费用基础上额外缴纳10%的罚金。

• 逾期60天内：需在原费用基础上额外缴纳20%的罚金。

• 逾期90天后：美国公民及移民服务局（USCIS）将终止该区域中心的运营资格。这为区域中心履行缴费义务提供了明确的缓冲期。

 费用调整机制

此外，拟议规则指出，移民局将根据消费者物价指数（CPI-U）涨幅（约8.25%） 对诚信基金等EB-5相关费用进行周期性调整，以确保其能覆盖实际的审案和监管成本。具体的调整幅度将在法规最终发布时，依据当时的通胀情况确定。

四、 允许在主申请人离世或放弃的情况下，附属申请人继续提交I-829申请

这是一个EB-5长周期中无法回避的现实问题。现行政策未清晰界定衍生受益人（即附属申请人）的I-829提交方式，尤其是未说明是否每位附申需单独提交申请，或所有附申可共同提交一份申请。

本次技术性修订对此作出以下明确规定：

1. 若主申请人离世，所有符合条件的附属申请人可共同提交一份I-829申请；

2. 其他情况下（如主申请人未将全部附申纳入其I-829申请），则每位未被包含的附属申请人须单独提交I-829；

3. 当附属申请人因主申请人未递交I-829（无论出于离世或其他原因）而需自行提交时，其申请期限与原主申请人应提交的期限一致。

何时生效？

• 意见征集期：《联邦公报》发布后60天内，公众可提交意见；

  
  

• 正式生效时间：通常需6个月左右，具体以移民局最终公告为准。